Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2020 г. N 2245 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364»
Правительство Российской Федерации постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2020 г. N 2245
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364
«УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 апреля 2015 г. N 364
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2020 г. N 2245)
имеют несовершеннолетнего ребенка (детей), в том числе находящегося под опекой или под попечительством, либо до даты заключения кредитного договора не имели в собственности автомобиль, либо являются работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения, либо в счет уплаты части первоначального взноса продают свой автомобиль, возраст которого согласно сведениям паспорта транспортного средства превышает 6 лет и который находится в собственности у заемщика не менее 1 года;
не заключали в году, предшествующем году заключения кредитного договора, кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается кредитным отчетом, предоставляемым бюро кредитных историй в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О кредитных историях», а также обязуются не заключать в текущем году иных кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается письменными заявлениями заемщиков, представляемыми в кредитную организацию;
имеют регистрацию по месту жительства либо регистрацию по месту временного пребывания на территории Дальневосточного федерального округа (для кредитных договоров, предусматривающих скидку на уплату первоначального взноса в размере 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа).
2. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2015 г. по 31 декабря 2023 г. включительно;
б) полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3,5 тонны, а его стоимость:
в) приобретаемый автомобиль на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и не был в собственности какого-либо физического лица;
г) приобретаемый автомобиль произведен:
д) обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;
з) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и:
Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
обязательство кредитной организации обеспечить достижение значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
обязательство кредитной организации представлять не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности, указанной в подпункте «в» настоящего пункта;
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо «в подпункте «в» настоящего пункта» имеется в виду «в абзаце шестом настоящего пункта»
обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц и заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, условиям, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
согласие кредитной организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения кредитной организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;
план выдачи кредитов, утвержденный руководителем кредитной организации на год, в котором планируется предоставление субсидии;
порядок и условия корректировки 1 раз в год стоимости автомобилей и размера субсидии без корректировки запланированного значения результата предоставления субсидии;
порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
а) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации о кредитной организации, о заявке на участие в конкурсном отборе и иной информации о кредитной организации, связанной с конкурсным отбором, подписанное руководителем кредитной организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия;
в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами «а» и «в» пункта 14 настоящих Правил (в случае непредставления кредитной организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) нотариально заверенная копия договора присоединения, заключенного кредитной организацией с бюро кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом «ж» пункта 14 настоящих Правил;
е) план выдачи кредитов, утвержденный руководителем кредитной организации, в году предоставления субсидии.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в течение 3 рабочих дней с момента поступления в порядке поступления заявки на участие в конкурсном отборе, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
При наличии технической возможности обмен документами и информацией при проведении конкурсного отбора, заключении соглашения о предоставлении субсидии, подаче заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением кредитными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий может осуществляться с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности».
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора):
а) осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсном отборе и документах, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и в случае несоответствия кредитной организации положениям пункта 14 настоящих Правил, несоответствия представленных заявки на участие в конкурсном отборе и документов требованиям к заявкам на участие в конкурсном отборе и документам, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, недостоверности представленной кредитной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе кредитной организации, либо представления заявок на участие в конкурсном отборе и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в конкурсном отборе, уведомляет кредитную организацию об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием оснований такого отказа и возвращает представленные документы;
б) осуществляет конкурсный отбор путем ранжирования кредитных организаций и присвоения им порядковых номеров в следующем порядке:
на втором этапе присваиваются номера заявкам на участие в конкурсном отборе кредитных организаций в порядке убывания значения заявленного кредитными организациями показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, от кредитной организации с самым высоким значением показателя к кредитной организации с самым низким значением показателя. В случае равенства у нескольких кредитных организаций плановых значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, более высокий ранг присваивается кредитной организации, запрашивающей меньший объем субсидии;
в случае, если остаток бюджетных ассигнований не позволяет обеспечить предоставление субсидии кредитной организации согласно представленной заявке на участие в конкурсном отборе, объем субсидии уменьшается до размера остатка бюджетных ассигнований, при этом общая стоимость автомобилей, запланированная этой кредитной организацией, уменьшается пропорционально уменьшению размера субсидии;
в) по результатам конкурсного отбора формирует:
г) направляет кредитным организациям с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) уведомления:
о прохождении конкурсного отбора и возможности заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии с указанием объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств;
о невозможности заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии в связи с очередностью заявки на участие в конкурном отборе кредитной организации в реестре получателей субсидии и недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) обеспечивает размещение реестра получателей субсидии по кредитам, выданным кредитными организациями в очередном финансовом году, в государственной информационной системе промышленности в сети «Интернет» по форме согласно приложению N 2;
е) обеспечивает размещение на едином портале информации о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, включающей следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе;
дата, время и место оценки заявок на участии в конкурсном отборе;
информация об участниках отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок на участие в конкурсном отборе участников отбора, присвоенные таким заявкам номера в рамках каждого этапа отбора, принятое на основании результатов оценки заявок решение;
наименование кредитных организаций, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает кредитную организацию из реестра получателей субсидии в случае:
если кредитная организация, включенная в реестр получателей субсидии, не подписала соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения о предоставлении субсидии, направленного в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил;
если с кредитной организацией расторгнуто соглашение о предоставлении субсидии.
В случае исключения кредитной организации из реестра получателей субсидии и наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации включает в реестр получателей субсидии кредитную организацию, получившую в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 настоящих Правил уведомление о прохождении конкурсного отбора и невозможности заключения соглашения о предоставлении субсидии в связи с очередностью заявки на участие в конкурсном отборе в реестре получателей субсидии и недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. В этом случае Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет такой кредитной организации уведомление о прохождении конкурсного отбора и возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с указанием объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит дополнительный конкурсный отбор в случае:
доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
12. Дополнительный конкурсный отбор проводится в период, указанный в объявлении о конкурсном отборе, который не может превышать 30 календарных дней.
13. Для осуществления конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на едином портале объявление о проведении конкурсного (дополнительного конкурсного) отбора, которое должно содержать следующие сведения:
сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как организации, проводящей конкурсный отбор;
цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требования к участникам отбора, указанные в пункте 14 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию таких заявок;
порядок отзыва заявок на участие в конкурсном отборе, порядок возврата заявок на участие в конкурсном отборе, определяющий в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсном отборе, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;
правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе, указанные в пункте 9 настоящих Правил;
порядок разъяснений участникам отбора положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого разъяснения;
условия признания кредитной организации, прошедшей конкурсный отбор, уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем признания кредитной организации прошедшей конкурсный отбор.
14. На дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у кредитной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере кредитной организации;
г) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность кредитной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
ж) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй договор присоединения в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О кредитных историях»;
з) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере финансовой организации.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления уведомления, представленные в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
б) в течение 30 календарных дней со дня поступления уведомления подписывает соглашение о предоставлении субсидии и направляет его в кредитную организацию, которая подписывает соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 календарных дней со дня его поступления.
17. Для получения субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем кредитной организации, и расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 3 и 4. При этом расчеты размера субсидии представляются отдельно в отношении кредитных договоров, предусматривающих скидку на уплату первоначального взноса в размере 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа, в отношении кредитных договоров, предусматривающих скидку на уплату первоначального взноса в размере 25 процентов стоимости приобретаемого электромобиля, и в отношении кредитных договоров, предусматривающих скидку на уплату первоначального взноса в размере 10 процентов стоимости приобретаемого автомобиля.
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил;
б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
в) ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых кредитных договоров.
19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на счет кредитной организации.
20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
Кредитная организация, не получившая в текущем финансовом году субсидию в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, вправе в очередном финансовом году повторно представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил.
В случае если объем предоставленных кредитной организацией скидок на уплату первоначального взноса по кредитам, выданным в текущем финансовом году, превышает размер субсидии, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе, не более чем на 375 тыс. рублей, кредитная организация вправе обратиться в году, следующем за годом заключения кредитного договора, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с заявлением о предоставлении оставшейся суммы субсидии.
21. Основанием для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, требованиям, установленным соглашением о предоставлении субсидии и пунктом 17 настоящих Правил, установление факта недостоверности представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Результатом предоставления субсидии в отчетном финансовом году является выдача кредитной организацией кредитов на приобретение автомобилей общей стоимостью не менее суммы, указанной в заявке на участие в конкурсном отборе, представленного в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
23. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии в отчетном финансовом году, является достижение величины (E), определяемой по формуле:
,
Для целей ранжирования, осуществляемого в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 настоящих Правил, значение E определяется исходя из плановых значений показателей, указанных в заявке на участие в конкурсном отборе, при этом 
.
Для оценки достижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение E определяется исходя из фактических значений показателей.
24. В случае установления факта недостижения кредитной организацией значения результата предоставления субсидии и (или) значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, кредитная организация возвращает субсидию в размере (R), определяемом по формуле:
,
,
В случае если фактическое значение одного из показателей (V, E) превышает плановое, его размер для целей настоящего расчета приравнивается к плановому (в случае, если другой показатель не достигнут).
Значение результата предоставления субсидии определяется по итогам полного календарного года.
25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, представления недостоверного отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (непредставления такого отчета), и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере выявленных нарушений: