Адреса и телефоны органов прокуратуры Рязанской области
Адреса и телефоны органов прокуратуры Рязанской области
Информация подготовлена по материалам официального сайта Прокуратуры Рязанской области: http://www.prokrzn.ru (по состоянию на 20 апреля 2017 г.)
Аппарат Прокуратуры области
390023 г. Рязань, ул. Введенская, 81
Прокурор Рязанской области
Черныш Олег Васильевич
Приемная прокурора области
Старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений и приему граждан
Старший помощник прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации
Прокуратура Железнодорожного района
390029, г.Рязань, ул.Чкалова, д.33-а, код 8-4912-
Чумаченко Константин Иванович
Прокуратура Московского района
390039, г.Рязань, ул.Бирюзова, д.1В, код 8-4912-
Дубровин Юрий Алексеевич
Прокуратура Октябрьского района
390023, г.Рязань, проезд Яблочкова, д.5, код 8-4912-
Лушин Анатолий Алексеевич
Прокуратура Советского района
390000, г.Рязань, ул.Соборная, д.11/63, код 8-4912-
Никонов Роман Александрович
Прокуратура Рязанского района
390047, г.Рязань, ул.Соколовская, д.11, код 8-4912-
Булаев Дмитрий Викторович
Касимовская межрайонная прокуратура
391330, г.Касимов, пер.Горького, д.5-а, код 8-49131-
Беляев Юрий Олегович
Сасовская межрайонная прокуратура
391430, г.Сасово, ул.Тюрина, д.1, код 8-49133-
Попов Роман Александрович
Скопинская межрайонная прокуратура
391800, г.Скопин, ул.Пролетарская, д.8-б, код 8-49156-
Бобылев Евгений Николаевич
Прокуратура Александро-Невского района
391240, р.п.Ал.-Невский, ул.Садовая, д.15, код 8-49158-
Смирнов Александр Валериевич
Прокуратура Ермишинского района
391660, р.п.Ермишь, пл.Ленина, д.8, код 8-49144-
Колдаев Роман Владимирович
Прокуратура Захаровского района
391740, с.Захарово, ул.Подгорная, д.33, код 8-49153-
Стеничкин Игорь Витальевич
Прокуратура Кадомского района
391670, р.п.Кадом, ул.Горная, д.2, код 8-49139-
Табаков Александр Юрьевич
Прокуратура Клепиковского района
391030, г.Спас-Клепики, ул.Ленина, д.31, код 8-49142-
Сысоев Александр Борисович
Прокуратура Кораблинского района
391220, г.Кораблино, ул.Зубковой, д.17, код 8-49143-
Майстренко Александра Ивановна
Прокуратура Милославского района
391770, р.п.Милославское, ул.Центральная, д.45, код 8-49157-
Сучков Вячеслав Анатольевич
Прокуратура Михайловского района
391710, г.Михайлов, ул.Пролетарская, д.3, код 8-49130-
Зимнухов Андрей Викторович
Прокуратура Пителинского района
391630, р.п.Пителино, ул.Красная, д.25, код 8-49145-
Пиманенок Николай Александрович
Прокуратура Пронского района
391160, г.Новомичуринск, ул.Волкова, д.6, код 8-49141-
Алешин Сергей Петрович
Прокуратура Путятинского района
391480, с.Путятино, ул.Воровского, д.29, код 8-49146-
Севостьянов Дмитрий Викторович
Прокуратура Рыбновского района
391110, г.Рыбное, ул.Заготовительная, д.7-а, код 8-49137-
Мартынов Виталий Валерьевич
Прокуратура Ряжского района
391964, г.Ряжск, ул.Ленина, д.76-б код 8-49132-
Нумолов Алексей Федорович
Прокуратура Сапожковского района
391940, р.п.Сапожок, ул.Гусева, д.30, код 8-49152-
Качанова Наталья Алексеевна
Прокуратура Cараевского района
391870, р.п.Сараи, ул.Ленина, д.111, код 8-49148-
Батршин Андрей Юсефович
Прокуратура Cпасского района
391050, г. Спасск, ул. Советская, д. 64, код 8-49135-
Максимов Илья Николаевич
Прокуратура Cтарожиловского района
391170, р.п.Старожилово, ул.Трудовая, д.21, код 8-49151-
Комягин Максим Егорович
Прокуратура Ухоловского района
391920, р.п.Ухолово, ул.Вокзальная, д.15, код 8-49154-
Зилинский Анатолий Васильевич
Прокуратура Чучковского района
391420, р.п.Чучково, ул.Почтовая, д.40, код 8-49138-
Голованов Александр Сергеевич
Прокуратура Шацкого района
391550, г.Шацк, ул.Октябрьская, д.14-а, код 8-49147-
Хвостов Игорь Вячеславович
Прокуратура Шиловского района
391500, р.п.Шилово, ул.Первомайская, д.51, код 8-49136-
Шкаев Валерий Викторович
Рязанская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
390023, г.Рязань, пр.Яблочкова, д.5, код 8-4912-
Жук Виктор Викторович
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Порядок приема граждан
В аппарате прокуратуры области прием граждан, представителей государственных и общественных организаций, а также иных лиц осуществляется старшим помощником прокурора области по рассмотрению писем и приему граждан с понедельника по четверг с 9 до 18 часов, в пятницу – с 9 часов до 16 часов 45 минут.
В выходные и праздничные дни в здании прокуратуры области (ул. Введенская, 81) с 9:00 до 18:00 находится дежурный прокурорский работник (тел. 200718).
Руководство прокуратуры области прием граждан и иных лиц осуществляет согласно утвержденному графику. У прокурора области приемный день – среда с 9 до 18 часов, у его первого заместителя – вторник с 9 до 18 часов, у заместителей – понедельник и четверг с 9 до 18 часов.
Начальники отделов, управлений, старшие помощники прокурора области осуществляют прием в рабочие дни, с 9 до 18 часов.
В прокуратурах районов, межрайонных и специализированных прокуратурах прием граждан и иных лиц осуществляется ежедневно прокурорами, их заместителями и помощниками с 9 до 18 часов в соответствии с имеющимися в каждой прокуратуре графиками.
Уважаемые посетители сайта прокуратуры области!
В целях реализации конституционного права граждан на обращение в органы прокуратуры на официальном сайте прокуратуры Рязанской области открыт раздел «Интернет-приемная».
Ваше обращение будет рассмотрено органами прокуратуры Рязанской области либо иными уполномоченными государственными органами. При заполнении бланка обращения, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложить суть предложения, заявления или жалобы. В случае отсутствия указанных обязательных реквизитов, а также в ряде иных, обращение может быть оставлено без ответа. Сообщение должно быть представлено на русском языке. Текст следует изложить кратко. Сообщения, содержащие нечитаемый текст и непонятные сокращения, рассматриваться не будут. Кроме того, без ответа по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и предусмотренную законодательством ответственность в этой сфере общественных отношений. В случае, если в обращении указаны заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с автора.
Обращения граждан, поступившие в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не позднее чем в трехдневный срок регистрируются и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения прокуратуры Рязанской области. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры Рязанской области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Ответ на электронное обращение направляется заявителю только в письменном виде по указанному почтовому адресу.
Обращения в электронном виде, направляемые в прокуратуру Рязанской области минуя предлагаемые формы ввода, к рассмотрению не принимаются. Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства, заполнять все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит его рассмотрение.
Кроме этого информируем Вас, что письма, содержащие копии документов, фотографии и другие допустимые вложения, следует направлять почтой по адресу: 390023, г. Рязань, ул. Введенская, д. 81. Ваше обращение Вы можете отправить также по факсимильной связи на номер: 8-4912-25-63-75.
Рекомендуем Вам ознакомиться с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.
Выражаем благодарность за вашу активную гражданскую позицию.
Прокуратура Рязанской области
В этом материале Вы сможете узнать всю контактную и полезную информацию о прокуратуре Рязанской области: официальный сайт органа, региональные адреса (межрайонных, районных и городских прокуратур), телефоны (горячая линия для подачи жалобы и телефоны доверия).
Структура
По городам
Телефоны
Для того, чтобы позвонить по телефону прокуратуры Рязанской области, воспользуйтесь номером ниже:
Адрес
390023, г. Рязань, ул. Введенская, д. 81
Официальный сайт
Официальный сайт — https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_62/
Жалоба
Если Вы хотите написать жалобу в прокуратуру Рязанской области, перейдите по ссылке ниже:
Также Вы можете воспользоваться телефоном доверия:
План проверок
Для того, чтобы узнать план проверок прокуратуры Рязанской области перейдите по ссылке — https://epp.genproc.gov.ru
Об органе
История становления органов прокуратуры на рязаньщине не отделима от истории создания и развития российской прокуратуры в целом.
Своим появлением в России органы прокуратуры обязаны царю-реформатору Петру Великому. Российская прокуратура отсчитывает свою историю от 12 января 1722 года, когда Петром Великим был издан Указ об учреждении при Сенате должностей генерал-прокурора и обер-прокурора.
Изначально Петр 1 замыслил прокуратуру как особый институт контроля над деятельностью чиновников всех мастей, отнюдь не чуждых казнокрадства и мздоимства, пресечения безнаказанного своевольства столичных и местных правителей.
Опираясь на документальные свидетельства, известный российский историк Ключевский В.О. писал, что Петр 1 немало размышлял над сущностью прокурорской власти. Ему хотелось создать такой надзорный орган, который не спасовал бы перед вельможными чинами и «сиятельствами», в том числе и перед Сенатом, являвшимся высшим органом управления и контроля в России.
Понадобились три царских Указа, чтобы российская надзорная власть обрела сравнительно завершенные очертания. Первый из них, принятый 12 января 1722 года, назывался «О должности Сената». В нем говорилось: «Быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортировать генерал-прокурору». 18 января того же года вышел Указ «Об установлении должности прокуроров в надворных судах и о пределах компетенции надворных судов в делах по доносам фискальских и прочих людей». В апреле 1722 года появился еще один Указ Петра — «О должности генерал-прокурора» с подробной регламентацией обязанностей и правомочий этого должностного лица. По данному Указу генерал-прокурор в плане надзора становился над Сенатом и напрямую выходил на Императора. В его обязанности входило «сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил и во всех делах … истинно, ревностно и порядочно без потеряния времени по регламентам и указам отправлял, а также смотреть, дабы Сенат в своем звании праведно и нелицемерно поступал».
Находясь в поисках полезного надзорного института, Петр, безусловно, не обошелся без изучения опыта других стран, но о копировании зарубежных моделей речь не шла. Российские прокуроры, в отличие от своих западноевропейских коллег того времени, главные функции которых сводились к уголовному преследованию и поддержанию обвинения, изначально были блюстителями законов, обладая контрольно-надзорными полномочиями общегосударственного значения.
В последующий, послепетровский, период российской государственности прокуратура переживала далеко не лучшие времена. В 1726 г. Екатериной 1 должность генерал-прокурора была фактически упразднена и лишь в декабре 1741 г. вновь восстановлена императрицей Елизаветой Петровной. Вместе с тем и в этот период прокуратура не бездействовала. В Сенате то, что делал ранее генерал-прокурор, исполняли обер-прокуроры. Продолжали поступать донесения от прокуроров с мест.
Таким образом, несмотря на все перипетии истории и некоторые изменения в статусе прокуратуры, ее надзорная роль сохранилась, а в царствование Екатерины П даже заметно возросла. В частности, увеличение при ней числа российских губерний и создание соответствующих губернских прокуратур, а также прокурорских должностей при судах существенно укрепили надзор за законностью в деятельности местных властей и в судопроизводстве.
Таким образом, образовался самобытный, строго централизованный, влиятельный орган государства с уникальными функциями надзора, служители которого опротестовывали незаконные распоряжения и действия любых учреждений и чинов.
Серьезным изменениям статус прокуратуры подвергся в период судебной реформы 1864 года. Принято считать, что функции прокуратуры в тот период были сведены лишь к деятельности, связанной с уголовным преследованием. Действительно, Судебными уставами 1864 года должность прокуроров предусматривалась только при судебных учреждениях. Началось постепенное вытеснение из прокурорской системы губернских и уездных прокуроров. Однако, если обратиться к Основным положениям преобразования Судебной части в России, утвержденным Александром П в сентябре 1862 года, то видно, что главное предназначение прокуратуры, обозначенное в данном документе, заключается в наблюдении за точным и единообразным исполнением законов в Российской империи. В частности, прокуратуре вменялось в обязанность «обнаруживать и преследовать всякие нарушения законного порядка и требовать его восстановления», формулировать «предложения суду предварительными заключениями в случаях, предусмотренных гражданским и уголовным судопроизводством». Хотя авторы Судебных уставов 1864 года ограничили диапазон прокурорского надзора делами «судебного ведомства», контролем за следствием и дознанием, на практике власти вынуждены были найти эквивалент «общенадзорной» функции, сделав прокуроров полноправными членами губернских административных комитетов (властных контрольно-надзорных органов). Более того, уже после введения Судебных уставов в действие прокуроры продолжали осуществлять «общенадзорные» функции за рамками судопроизводства по целому ряду направлений административно-управленческой деятельности.
Установленный Судебными уставами порядок деятельности прокурор¬ской системы сохранялся в России с некоторыми изменениями и дополнениями вплоть до Октябрьской революции 1917 года.
Новая власть поначалу упразднила царскую прокуратуру. Но впоследствии, по окончании гражданской войны, когда страна приступила к мирному хозяйственному строительству и полным ходом началась разработка новых советских законов, вновь встал вопрос о необходимости специального органа, который осуществлял бы надзор за точным исполнением этих законов.
28 мая 1922 года председателем ВЦИК Калининым М.И. было подписано постановление об утверждении Положения о прокурорском надзоре. И вот уже почти три столетия, пережив смену эпох, испытав на себе влияние разных политических режимов, прокуратура стоит на страже российских законов.
История сохранила для нас облик, масштабы дел российских генерал-прокуроров с петровских времен. Это замечательные государственные мужи П.И. Ягужинский, А.А. Вяземский, Г.Р. Державин, А.А. Долгоруков, Д.В. Дашков и многие другие. По-разному складывались биографии и судьбы руководителей прокурорской системы. Но большинству из них были свойственны любовь к своему Отечеству, верное служение закону.
Первое упоминание о рязанском прокуроре относится к 1729 году. В этот период рязанский край не являлся самостоятельной административно-территориальной единицей.
В связи с присоединением в 1521 году рязанского княжества к Москве оно получило земское и воеводское правление, а затем был образован Переяславль-Рязанский уезд, впервые упомянутый в старинных документах в 1554 году.
Первоначально Переяславль-Рязанским уездом управлял княжеский наместник, а с начала 17 века – воевода. В 1705 году была образована Рязанская воеводская канцелярия. Первая прокурорская должность появилась именно в штате воеводской канцелярии. В архиве не сохранилось данных о назначении первого прокурора в рязанский край, но точно известно, что 13 июня 1729 года прокурором при Рязанской воеводской канцелярии состоял Алексей Иванов сын Жолобова, то есть Алексей Иванович Жолобов. Вполне возможно, что он и был первым прокурором на рязанской земле.
В феврале 1730 года прокурорские бумаги подписывает уже прокурор Иван Федорович Чевкин.
В 1759 году прокурором при воеводской канцелярии служил Ф.П. Сазонов «из дворян».
1763 год ознаменовался расширением не только центральной прокуратуры, но и местной, в связи с учреждением должностей провинциальных прокуроров, подчинявшихся непосредственно Генерал-прокурору.
Первым прокурором Переяславль-Рязанской провинции Московской губернии стал «находящийся не у дел секунд-майор Гаврила Побединской». Это имя фигурирует в датированном 1764 годом документе, содержащем список лиц, представленных Екатерине П к назначению на должности прокуроров губерний и провинций.
Указом от 29 февраля 1778 года Переяславль-Рязанская провинция была преобразована в Переяславль-Рязанскую губернию, состоявшую из 11 уездов.
В 1780 году г. Переяславль-Рязанский стал именоваться Рязанью.
В 1820 году из пяти губерний: Рязанской, Тульской, Орловской, Воронежской и Тамбовской — был образован 12-й округ под управлением генерал-губернатора. Местом пребывания генерал-губернатора была избрана Рязань.
Округ просуществовал до 1828 года, после чего Рязанская губерния вновь стала самостоятельной административной единицей. Наряду с другими органами государственной власти в Рязанской губернии была образована и губернская прокуратура. Штат прокуратуры включал губернского прокурора, губернского стряпчего казенных дел и губернского стряпчего уголовных дел. При верхнем земском суде также были предусмотрены должности прокурора и двух стряпчих, по казенным и уголовным делам. Такое же количество лиц прокурорского надзора было при губернском магистрате и при верхней расправе. В уездах была предусмотрена должность уездного стряпчего.
Число лиц прокурорского надзора в губернии постепенно росло. Так, в 1883 году штатная численность прокуратуры выглядела следующим образом: прокурор окружного суда (им являлся в тот период надворный советник Е.Ю. Вейцлер), восемь товарищей прокурора, секретарь при прокуроре. В 1912 году штат прокуратуры был представлен прокурором окружного суда (в тот период на этой должности был коллежский советник Б.К. Лаженицин), 11 должностями товарищей прокурора, 6 должностями канцелярских служащих, пятью судебными следователями.
История сохранила фамилии 26 прокуроров Рязанской губернии, назначенных на должности в дореволюционный период.
Губернские прокуроры: 1796 год — Раевский, 1802 — надворный советник Андрей Васильевич Губарев, 1803 — надворный советник Дмитрий Родионович Головин, 1804 — Клечапов, 1812- 1816 — надворный советник А. Томиловский, 1819-1823 — надворный советник Озерский, 1826 — надворный советник Александр Родин, 1827 — Агарков, 1829 — коллежский асессор Всеволод Никандрович Жадовский, 1838 — надворный советник Григорий Григорьевич Кишкин, 1840 — коллежский асессор Константин Гаврилович Доппельвенаир, 1842 — коллежский советник Никифор Иванович Алферов, 1859-1860 — статский советник Апполон Александрович Ральгин, 1860-1868 — коллежский советник Андрей Григорьевич Бутаков.
Прокуроры окружного суда: 1867 — коллежский асессор Сергей Степанович Жихарев, 1868 — надворный советник Николай Филиппович Депп, 1871 — А.К. Колоколов, 1873 — коллежский асессор Владимир Николаевич Варварин, 1882-1889 — надворный советник Едм. Юл. Вейцлер, 1891 — коллежский советник Федор Федорович Арнольд, 1898-1902 — коллежский советник Александр Александрович Воронин, 1902-1905 — коллежский советник Александр Васильевич Лядов, 1906-1911 — статский советник Константин Федорович Попов, 1912 — коллежский советник Борис Константинович Лаженицын, 1912-1913 — статский советник Федор Павлович Слетов, 1913-1918 Владимир Павлович Звонников.
После Октябрьской революции в Рязани был образован губернский комиссариат юстиции, который в апреле 1918 года упразднил Рязанский окружной суд. Приказом по Рязанскому губернскому комиссариату юстиции от 19 апреля 1918 года было предложено «чинам магистратуры и прокурорского надзора бывшего Рязанского окружного суда в трехдневный срок подать заявления о желании работать во вновь организованном суде. Лица, не подавшие заявлений, будут по сдаче ими дел в новый суд отстранены от занимаемых должностей». Как констатировал губернский комиссариат юстиции, на приглашение служить народному правительству в новом суде откликнулось только три члена окружного суда, состоявших ранее в оппозиции к судьям-монархистам. Для передачи дел бывшего прокурорского надзора была создана особая комиссия. Прокуратура на время прекратила свое существование.
28 мая 1922 года председателем ВЦИК М.И. Калининым было подписано Положение о прокурорском надзоре, принятое на Ш сессии ВЦИК и введенное в действие с 1 августа того же года. Первым советским прокурором Рязанской губернии стал Федор Константинович Траскович.
Штат прокуратуры губернии, помимо должности прокурора, включал в себя в тот период должности помощника прокурора-заведующего отделом общего надзора (Алешин С.И.), помощника прокурора-заведующего отделом по организации обвинения и надзора за органами следствия и дознания (Полянский М.К.), секретаря (Алексеев К.А.), помощника секретаря (Ус Н.П.), делопроизводителей (Ловин И.Н., Славцева Е.Г., Алабина С.В.), статиста (Благонравов Е.В.), архивариуса (Фавстов А.И.), машинисток (Кошелева Л.И., Викулина В.И.), журналиста (Шарова Е.П.), курьера (Орлов Я.С.), уборщиц (Назарова С.Г., Коновалова А.А.), кучера (Захаркин А.Н.).
Камера прокурора при революционном требунале состояла из помощника прокурора (Заславский Г.Г.) и машинистки (Алабина Е.В.).
Камера прокурора при особой сессии губернского советского народного суда и городского участка — из помощника прокурора (Власов В.П.) и машинистки (Гинзбург В.А.).
Камера прокурора при губернском советском народном суде состояла из должностей помощников прокурора по 11 участкам Рязанского, Зарайского, Касимовского, Михайловского, Пронского, Раненбургского, Ряжского, Сапожковского, Скопинского, Спасского и Клепиковского уездов. На эти должности первыми были назначены Попов А.И., Алексеев Г.А., Спиридонов Н.Ф., Пашкевич А.И., Лукин А.А., Лактаев Н.Я., Луховцев Н.П., Филимонов В.П., Еремеев А.Д., Антипов И.Г., Антонов В.П.
Прокуратура Рязань
В этом материале Вы сможете узнать всю контактную и полезную информацию о прокуратуре Рязанской области: официальный сайт органа, региональные адреса (межрайонных, районных и городских прокуратур), телефоны (горячая линия для подачи жалобы и телефоны доверия).
Телефоны
Для того, чтобы позвонить по телефону прокуратуры Рязань, воспользуйтесь номером ниже:
Адрес
390029, Рязанская область, г.Рязань, ул.Чкалова, д.35
Официальный сайт
Официальный сайт — https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_62/
Жалоба
Если Вы хотите написать жалобу в прокуратуру Рязань, перейдите по ссылке ниже:
Также Вы можете воспользоваться телефоном доверия:
План проверок
Для того, чтобы узнать план проверок прокуратуры Рязанской области перейдите по ссылке — https://epp.genproc.gov.ru
Об органе
История становления органов прокуратуры на рязаньщине не отделима от истории создания и развития российской прокуратуры в целом.
Своим появлением в России органы прокуратуры обязаны царю-реформатору Петру Великому. Российская прокуратура отсчитывает свою историю от 12 января 1722 года, когда Петром Великим был издан Указ об учреждении при Сенате должностей генерал-прокурора и обер-прокурора.
Изначально Петр 1 замыслил прокуратуру как особый институт контроля над деятельностью чиновников всех мастей, отнюдь не чуждых казнокрадства и мздоимства, пресечения безнаказанного своевольства столичных и местных правителей.
Опираясь на документальные свидетельства, известный российский историк Ключевский В.О. писал, что Петр 1 немало размышлял над сущностью прокурорской власти. Ему хотелось создать такой надзорный орган, который не спасовал бы перед вельможными чинами и «сиятельствами», в том числе и перед Сенатом, являвшимся высшим органом управления и контроля в России.
Понадобились три царских Указа, чтобы российская надзорная власть обрела сравнительно завершенные очертания. Первый из них, принятый 12 января 1722 года, назывался «О должности Сената». В нем говорилось: «Быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортировать генерал-прокурору». 18 января того же года вышел Указ «Об установлении должности прокуроров в надворных судах и о пределах компетенции надворных судов в делах по доносам фискальских и прочих людей». В апреле 1722 года появился еще один Указ Петра — «О должности генерал-прокурора» с подробной регламентацией обязанностей и правомочий этого должностного лица. По данному Указу генерал-прокурор в плане надзора становился над Сенатом и напрямую выходил на Императора. В его обязанности входило «сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил и во всех делах … истинно, ревностно и порядочно без потеряния времени по регламентам и указам отправлял, а также смотреть, дабы Сенат в своем звании праведно и нелицемерно поступал».
Находясь в поисках полезного надзорного института, Петр, безусловно, не обошелся без изучения опыта других стран, но о копировании зарубежных моделей речь не шла. Российские прокуроры, в отличие от своих западноевропейских коллег того времени, главные функции которых сводились к уголовному преследованию и поддержанию обвинения, изначально были блюстителями законов, обладая контрольно-надзорными полномочиями общегосударственного значения.
В последующий, послепетровский, период российской государственности прокуратура переживала далеко не лучшие времена. В 1726 г. Екатериной 1 должность генерал-прокурора была фактически упразднена и лишь в декабре 1741 г. вновь восстановлена императрицей Елизаветой Петровной. Вместе с тем и в этот период прокуратура не бездействовала. В Сенате то, что делал ранее генерал-прокурор, исполняли обер-прокуроры. Продолжали поступать донесения от прокуроров с мест.
Таким образом, несмотря на все перипетии истории и некоторые изменения в статусе прокуратуры, ее надзорная роль сохранилась, а в царствование Екатерины П даже заметно возросла. В частности, увеличение при ней числа российских губерний и создание соответствующих губернских прокуратур, а также прокурорских должностей при судах существенно укрепили надзор за законностью в деятельности местных властей и в судопроизводстве.
Таким образом, образовался самобытный, строго централизованный, влиятельный орган государства с уникальными функциями надзора, служители которого опротестовывали незаконные распоряжения и действия любых учреждений и чинов.
Серьезным изменениям статус прокуратуры подвергся в период судебной реформы 1864 года. Принято считать, что функции прокуратуры в тот период были сведены лишь к деятельности, связанной с уголовным преследованием. Действительно, Судебными уставами 1864 года должность прокуроров предусматривалась только при судебных учреждениях. Началось постепенное вытеснение из прокурорской системы губернских и уездных прокуроров. Однако, если обратиться к Основным положениям преобразования Судебной части в России, утвержденным Александром П в сентябре 1862 года, то видно, что главное предназначение прокуратуры, обозначенное в данном документе, заключается в наблюдении за точным и единообразным исполнением законов в Российской империи. В частности, прокуратуре вменялось в обязанность «обнаруживать и преследовать всякие нарушения законного порядка и требовать его восстановления», формулировать «предложения суду предварительными заключениями в случаях, предусмотренных гражданским и уголовным судопроизводством». Хотя авторы Судебных уставов 1864 года ограничили диапазон прокурорского надзора делами «судебного ведомства», контролем за следствием и дознанием, на практике власти вынуждены были найти эквивалент «общенадзорной» функции, сделав прокуроров полноправными членами губернских административных комитетов (властных контрольно-надзорных органов). Более того, уже после введения Судебных уставов в действие прокуроры продолжали осуществлять «общенадзорные» функции за рамками судопроизводства по целому ряду направлений административно-управленческой деятельности.
Установленный Судебными уставами порядок деятельности прокурор¬ской системы сохранялся в России с некоторыми изменениями и дополнениями вплоть до Октябрьской революции 1917 года.
Новая власть поначалу упразднила царскую прокуратуру. Но впоследствии, по окончании гражданской войны, когда страна приступила к мирному хозяйственному строительству и полным ходом началась разработка новых советских законов, вновь встал вопрос о необходимости специального органа, который осуществлял бы надзор за точным исполнением этих законов.
28 мая 1922 года председателем ВЦИК Калининым М.И. было подписано постановление об утверждении Положения о прокурорском надзоре. И вот уже почти три столетия, пережив смену эпох, испытав на себе влияние разных политических режимов, прокуратура стоит на страже российских законов.
История сохранила для нас облик, масштабы дел российских генерал-прокуроров с петровских времен. Это замечательные государственные мужи П.И. Ягужинский, А.А. Вяземский, Г.Р. Державин, А.А. Долгоруков, Д.В. Дашков и многие другие. По-разному складывались биографии и судьбы руководителей прокурорской системы. Но большинству из них были свойственны любовь к своему Отечеству, верное служение закону.
Первое упоминание о рязанском прокуроре относится к 1729 году. В этот период рязанский край не являлся самостоятельной административно-территориальной единицей.
В связи с присоединением в 1521 году рязанского княжества к Москве оно получило земское и воеводское правление, а затем был образован Переяславль-Рязанский уезд, впервые упомянутый в старинных документах в 1554 году.
Первоначально Переяславль-Рязанским уездом управлял княжеский наместник, а с начала 17 века – воевода. В 1705 году была образована Рязанская воеводская канцелярия. Первая прокурорская должность появилась именно в штате воеводской канцелярии. В архиве не сохранилось данных о назначении первого прокурора в рязанский край, но точно известно, что 13 июня 1729 года прокурором при Рязанской воеводской канцелярии состоял Алексей Иванов сын Жолобова, то есть Алексей Иванович Жолобов. Вполне возможно, что он и был первым прокурором на рязанской земле.
В феврале 1730 года прокурорские бумаги подписывает уже прокурор Иван Федорович Чевкин.
В 1759 году прокурором при воеводской канцелярии служил Ф.П. Сазонов «из дворян».
1763 год ознаменовался расширением не только центральной прокуратуры, но и местной, в связи с учреждением должностей провинциальных прокуроров, подчинявшихся непосредственно Генерал-прокурору.
Первым прокурором Переяславль-Рязанской провинции Московской губернии стал «находящийся не у дел секунд-майор Гаврила Побединской». Это имя фигурирует в датированном 1764 годом документе, содержащем список лиц, представленных Екатерине П к назначению на должности прокуроров губерний и провинций.
Указом от 29 февраля 1778 года Переяславль-Рязанская провинция была преобразована в Переяславль-Рязанскую губернию, состоявшую из 11 уездов.
В 1780 году г. Переяславль-Рязанский стал именоваться Рязанью.
В 1820 году из пяти губерний: Рязанской, Тульской, Орловской, Воронежской и Тамбовской — был образован 12-й округ под управлением генерал-губернатора. Местом пребывания генерал-губернатора была избрана Рязань.
Округ просуществовал до 1828 года, после чего Рязанская губерния вновь стала самостоятельной административной единицей. Наряду с другими органами государственной власти в Рязанской губернии была образована и губернская прокуратура. Штат прокуратуры включал губернского прокурора, губернского стряпчего казенных дел и губернского стряпчего уголовных дел. При верхнем земском суде также были предусмотрены должности прокурора и двух стряпчих, по казенным и уголовным делам. Такое же количество лиц прокурорского надзора было при губернском магистрате и при верхней расправе. В уездах была предусмотрена должность уездного стряпчего.
Число лиц прокурорского надзора в губернии постепенно росло. Так, в 1883 году штатная численность прокуратуры выглядела следующим образом: прокурор окружного суда (им являлся в тот период надворный советник Е.Ю. Вейцлер), восемь товарищей прокурора, секретарь при прокуроре. В 1912 году штат прокуратуры был представлен прокурором окружного суда (в тот период на этой должности был коллежский советник Б.К. Лаженицин), 11 должностями товарищей прокурора, 6 должностями канцелярских служащих, пятью судебными следователями.
История сохранила фамилии 26 прокуроров Рязанской губернии, назначенных на должности в дореволюционный период.
Губернские прокуроры: 1796 год — Раевский, 1802 — надворный советник Андрей Васильевич Губарев, 1803 — надворный советник Дмитрий Родионович Головин, 1804 — Клечапов, 1812- 1816 — надворный советник А. Томиловский, 1819-1823 — надворный советник Озерский, 1826 — надворный советник Александр Родин, 1827 — Агарков, 1829 — коллежский асессор Всеволод Никандрович Жадовский, 1838 — надворный советник Григорий Григорьевич Кишкин, 1840 — коллежский асессор Константин Гаврилович Доппельвенаир, 1842 — коллежский советник Никифор Иванович Алферов, 1859-1860 — статский советник Апполон Александрович Ральгин, 1860-1868 — коллежский советник Андрей Григорьевич Бутаков.
Прокуроры окружного суда: 1867 — коллежский асессор Сергей Степанович Жихарев, 1868 — надворный советник Николай Филиппович Депп, 1871 — А.К. Колоколов, 1873 — коллежский асессор Владимир Николаевич Варварин, 1882-1889 — надворный советник Едм. Юл. Вейцлер, 1891 — коллежский советник Федор Федорович Арнольд, 1898-1902 — коллежский советник Александр Александрович Воронин, 1902-1905 — коллежский советник Александр Васильевич Лядов, 1906-1911 — статский советник Константин Федорович Попов, 1912 — коллежский советник Борис Константинович Лаженицын, 1912-1913 — статский советник Федор Павлович Слетов, 1913-1918 Владимир Павлович Звонников.
После Октябрьской революции в Рязани был образован губернский комиссариат юстиции, который в апреле 1918 года упразднил Рязанский окружной суд. Приказом по Рязанскому губернскому комиссариату юстиции от 19 апреля 1918 года было предложено «чинам магистратуры и прокурорского надзора бывшего Рязанского окружного суда в трехдневный срок подать заявления о желании работать во вновь организованном суде. Лица, не подавшие заявлений, будут по сдаче ими дел в новый суд отстранены от занимаемых должностей». Как констатировал губернский комиссариат юстиции, на приглашение служить народному правительству в новом суде откликнулось только три члена окружного суда, состоявших ранее в оппозиции к судьям-монархистам. Для передачи дел бывшего прокурорского надзора была создана особая комиссия. Прокуратура на время прекратила свое существование.
28 мая 1922 года председателем ВЦИК М.И. Калининым было подписано Положение о прокурорском надзоре, принятое на Ш сессии ВЦИК и введенное в действие с 1 августа того же года. Первым советским прокурором Рязанской губернии стал Федор Константинович Траскович.
Штат прокуратуры губернии, помимо должности прокурора, включал в себя в тот период должности помощника прокурора-заведующего отделом общего надзора (Алешин С.И.), помощника прокурора-заведующего отделом по организации обвинения и надзора за органами следствия и дознания (Полянский М.К.), секретаря (Алексеев К.А.), помощника секретаря (Ус Н.П.), делопроизводителей (Ловин И.Н., Славцева Е.Г., Алабина С.В.), статиста (Благонравов Е.В.), архивариуса (Фавстов А.И.), машинисток (Кошелева Л.И., Викулина В.И.), журналиста (Шарова Е.П.), курьера (Орлов Я.С.), уборщиц (Назарова С.Г., Коновалова А.А.), кучера (Захаркин А.Н.).
Камера прокурора при революционном требунале состояла из помощника прокурора (Заславский Г.Г.) и машинистки (Алабина Е.В.).
Камера прокурора при особой сессии губернского советского народного суда и городского участка — из помощника прокурора (Власов В.П.) и машинистки (Гинзбург В.А.).
Камера прокурора при губернском советском народном суде состояла из должностей помощников прокурора по 11 участкам Рязанского, Зарайского, Касимовского, Михайловского, Пронского, Раненбургского, Ряжского, Сапожковского, Скопинского, Спасского и Клепиковского уездов. На эти должности первыми были назначены Попов А.И., Алексеев Г.А., Спиридонов Н.Ф., Пашкевич А.И., Лукин А.А., Лактаев Н.Я., Луховцев Н.П., Филимонов В.П., Еремеев А.Д., Антипов И.Г., Антонов В.П.