Предоставление информации о зарегистрированных организациях
Описание услуги
О государственной услуге
Предназначена для получения информации о некоммерческих организациях, филиалах и представительствах иностранных некоммерческих неправительственных организаций, сведения о которых содержатся в:
Кто может обратиться
Информация предоставляется по запросу физического или юридического лица.
Куда обратиться
Минюст России (его территориальные органы) предоставляют государственную услугу в отношении общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, их отделений и иных структурных подразделений, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, централизованных религиозных организаций, религиозных организаций, созданных централизованными религиозными организациями, местных религиозных организаций, представительств иностранных религиозных организаций, филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, а также иных некоммерческих организаций
График работы:
Сведения о графике приема документов и месте нахождения подразделений сообщаются по телефону, размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги.
Порядок получения государственной услуги
Получение услуги возможно в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (ознакомьтесь с особенностями получения услуги в электронном виде и инструкцией по порядку действий заявителя).
Для получения государственной услуги заявителем представляется лично или направляется почтовым отправлением заявление, содержащее следующие реквизиты:
Услуга предоставляется бесплатно.
Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется по телефону и на личном приеме.
Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также Единого портала или на личном приеме.
Заявителю предоставляется информация о том, что:
Срок предоставления
Срок предоставления государственной услуги и выдачи информации (уведомления об отказе в предоставлении информации) не может превышать 9 рабочих дней с даты поступления заявления.
Датой поступления заявления считается дата его регистрации.
Результаты оказания государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
Основания для отказа
В предоставлении информации может быть отказано, если:
При отсутствии запрашиваемых сведений заявителю сообщается об отсутствии запрашиваемой информации.
Часто задаваемые вопросы по работе с Информационным порталом Минюста России о деятельности некоммерческих организаций
База вопросов по состоянию на: 25.03.2011
Уважаемые представители некоммерческих организаций!
Также рекомендуем Вам ознакомится с:
Содержание
(для быстрого перехода нажмите на интересующий Вас вопрос)
1. ПЕРЕХОД НА ПОРТАЛ
2. РЕГИСТРАЦИЯ НА ПОРТАЛЕ
3. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ О РАЗМЕЩЕНИИ ОТЧЕТОВ
4. ВХОД НА ПОРТАЛ В КАЧЕСТВЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
5. НАПРАВЛЕНИЕ ОТЧЕТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЧЕРЕЗ ПОРТАЛ
1. ПЕРЕХОД НА ПОРТАЛ
1.1. Как попасть на Портал?
Портал НКО Минюста России находится в сети Интернет по адресу: http://unro.minjust.ru/ ( 2. РЕГИСТРАЦИЯ НА ПОРТАЛЕ
2.1. Как я могу зарегистрироваться на Портале?
Для регистрации на Портале в качестве пользователя нажмите на кнопку «Регистрация» в правом верхнем углу главной страницы.
2.2. Я заполняю регистрационную форму чтобы зарегистрироваться на Портале. Однако не могу найти учетный номер. Как можно его узнать?
На Портале имеется раздел «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях», который доступен всем пользователям, в том числе не зарегистрированным на Портале. В данном разделе Вы можете найти сведения о Вашей некоммерческой организации воспользовавшись фильтром поиска (рекомендуется использовать поиск по основному государственному регистрационному номеру (ОГРН), так как он является наиболее быстрым и точным). После применения фильтра вы можете увидеть учетный номер своей некоммерческой организации в колонке «Уч. №» (вторая слева).
2.3. Я заполнил все пункты регистрационной формы, но при нажатии на кнопку «Регистрация» всё равно возникает сообщение об ошибке.
Причиной является допущенная Вами ошибка как минимум в одной букве, цифре или наличие (отсутствие) пробела. Проверьте ещё раз правильность введенных Вами данных. Они должны строго соответствовать сведениям, внесенным в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. Рекомендуем Вам параллельно (в другом окне Интернет-браузера) открыть сведения о Вашей некоммерческой организации, содержащиеся на Портале в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» и сверить с ними те данные, которые указаны в регистрационной форме. Допустимо перенести сведения из раздела «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» в регистрационную форму. Сделать это можно следующим образом (на примере операционной системы Windows с установленным Интернет-браузером Internet Explorer): в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» выделите указателем мыши (удерживая левую кнопку мыши нажатой) нужный текст (например, наименование организации). Наведите указатель мыши на выделенный текст (он окрашивается в другой цвет) и, не нажимая на левую кнопку мыши, нажмите правую кнопку мыши. В меню выберите «Копировать». Перейдите к регистрационной форме. Наведя указатель мыши на нужную строку (в приведенном примере такой строкой является «Организация»), нажмите правую кнопку мыши. В появившемся меню выберите «Вставить». Аналогичным образом перенесите остальные сведения из раздела «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» в регистрационную форму.
2.4. Я заполнил все пункты регистрационной формы, но при нажатии на кнопку «Регистрация» возникает сообщение, что используемый логин уже занят.
При заполнении регистрационной формы Вы обязаны указать в строке «Логин» имя для входа на Портал. К нему предъявляется только одно условие: он должен быть уникальным, т.е. не указанным при регистрации на Портале кем-либо до Вас. Учитывая то, что в Российской Федерации зарегистрировано около 225 тысяч некоммерческих организаций, вероятность того, что придуманный Вами логин уже был указан другой некоммерческой организацией до Вас, очень велика. Вам необходимо придумать иной логин. После ввода нового логина воспользуйтесь кнопкой «Проверить логин на уникальность» для того чтобы узнать, использован он кем-либо или нет.
2.5. Я заполнил все пункты регистрационной формы, но при нажатии на кнопку «Регистрация» возникает сообщение, что пароль не отвечает требованиям безопасности.
Пароль, который Вы придумаете, должен одновременно отвечать трем условиям: 1) состоять не менее чем из 6 символов (под «символами» понимаются как буквы, так и цифры) 2) содержать как минимум 1 букву в верхнем регистре (т.е заглавную букву), 1 букву в нижнем регистре (т.е. строчную букву) 3) содержать как минимум 1 цифру. В Вашем случае пароль не удовлетворяет одновременно указанным трем условиям. Примеры паролей, отвечающих указанным условиям: Порт211таЛ (содержит 2 заглавные буквы, 5 строчных букв, 3 цифры (число 211), а всего состоит из 10 символов), КОДОВОЕ777сЛОВО (содержит 11 заглавных букв, 1 строчную букву, 3 цифры (число 777), а всего содержит 15 символов). Не используйте приведенные примеры, придумайте другие пароли!
2.6. Что означает строка «Введите код» внизу регистрационной формы?
В данную строку Вам необходимо ввести код защиты от автоматической регистрации, который отображается слева от указанной строки. Если Вы не видите данный код, то включите в настройках Вашего Интернет-браузера загрузку изображений.
3. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ О РАЗМЕЩЕНИИ ОТЧЕТОВ
3.1. Я зарегистрировался на Портале. Означает ли это, что я сдал отчет?
Нет. Регистрация на Портале в качестве пользователя позволяет Вам получить доступ к разделу «Загрузка отчета». Для того чтобы увидеть данный раздел, нажмите на кнопку «Вход» в правом верхнем углу главной страницы и введите логин и пароль, который Вы указали при заполнении регистрационной формы. Убедитесь, что Вы вошли на Портал в качестве пользователя (в правом верхнем углу страницы будет надпись «Пользователь Ф.И.О.», где Ф.И.О. – Ваши фамилия, имя и отчество). После этого поищите раздел «Загрузка отчета» на странице слева.
3.2. Я захожу в раздел «Отчеты НКО». Где мне разместить отчет?
Отчеты некоммерческих организаций размещаются в другом разделе, который называется «Загрузка отчета». Данный раздел доступен только зарегистрированным на Портале пользователям. Для регистрации на Портале в качестве пользователя нажмите на кнопку «Регистрация» в правом верхнем углу главной страницы. Что касается раздела «Отчеты НКО», то в данном разделе помещаются отчеты некоммерческих организаций, принятые Минюстом России (его территориальными органами).
3.3. Необходимо ли дважды регистрироваться на Портале чтобы загрузить два отчета?
4. ВХОД НА ПОРТАЛ В КАЧЕСТВЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
4.1. Как войти на Портал в качестве пользователя?
5. НАПРАВЛЕНИЕ ОТЧЕТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЧЕРЕЗ ПОРТАЛ
5.1. Я зарегистрировался на Портале в качестве пользователя. Как я могу разместить отчет?
Для начала Вам необходимо войти на Портал в качестве пользователя. Для этого нажмите на кнопку «Вход» в правом верхнем углу главной страницы и введите логин и пароль, который Вы указали при заполнении регистрационной формы. Убедитесь, что Вы вошли на Портал в качестве пользователя (в правом верхнем углу страницы будет надпись «Пользователь Ф.И.О.», где Ф.И.О. – Ваши фамилия, имя и отчество). После этого перейдите в раздел «Загрузка отчета», который станет доступен в списке разделов на странице слева. Выбирете форму отчета, которую Вам необходимо представить в Минюст России (его территориальный орган).К данному шагу отнеситесь внимательно, поскольку каждая форма отчетов представляется в строго определенных законодательством Российской Федерации случаях. Если у Вас имеются обоснованные сомнения о том, какой отчет следует представлять Вашей некоммерческой организации, свяжитесь со специалистами отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Удмуртской Республике по телефонам: 8 (3412) 78-68-44, 8 (3412) 78-68-39.
5.2. Я перешел в раздел «Загрузка отчета», но не могу найти формы, которые следует заполнить.
Посмотрите внимательнее: перед описанием каждой формы отчета (например, ОН0001, ОН0002, ОН0003, ОР0001, Сообщение о продолжении деятельности) имеются два значка: первый – в виде ярлычка документа Excel, второй – в виде листа бумаги. Если Вы не видите указанных значков, проверьте, включена ли в настройках Вашего Интернет-браузера загрузка изображений. При нажатии на тот или иной значок Вам будет предложен соответствующий метод загрузки отчета. Так, при нажатии на значок в виде ярлычка документы Excel Вам будет предложено загрузить на Ваш компьютер пустую форму отчета для дальнейшего заполнения на компьютере, а при нажатии на значок в виде листа бумаги – заполнить шаблон отчета непосредственно на Портале.
5.3. Я сохранил форму отчета в формате документа Excel на компьютер. Где мне её искать?
При загрузке с Портала пустой формы отчета в формате документа Excel Вы сами определяете, в какую папку на Вашем компьютере будет помещен данный файл. Если Вы не можете найти данный файл, повторно выгрузите его с Портала, однако, запомните в какую именно папку его сохраняете. В Вашем случае заполнение формы отчета непосредственно на Портале будет удобнее для Вас, поскольку сохранять файл на компьютер не потребуется.
5.4. Я подготовил отчет в формате документа Excel. Как мне его загрузить на Портал?
Для начала Вам необходимо войти на Портал в качестве пользователя. Для этого нажмите на кнопку «Вход» в правом верхнем углу главной страницы и введите логин и пароль, который Вы указали при заполнении регистрационной формы. Убедитесь, что Вы вошли на Портал в качестве пользователя (в правом верхнем углу страницы будет надпись «Пользователь Ф.И.О.», где Ф.И.О. – Ваши фамилия, имя и отчество). После этого перейдите в раздел «Загрузка отчета», который станет доступен в списке разделов на странице слева. Внизу страницы нажмите кнопку «Обзор», найдите на Вашем компьютере подготовленный файл отчета и нажмите кнопку «Открыть» («Выбрать»). Если Вы все сделали правильно, в строке слева от кнопки обзор будет указан путь к файлу отчета на Вашем компьютере. После этого нажмите на кнопку «Загрузить».
5.5. Я подготовил отчет в формате документа Excel, но при попытке загрузки его на Портал появляется сообщение «Данный документ не является документом Microsoft Office Excel 97 – 2003».
5.6. Я загрузил отчет, Портал выдал сообщение «Спасибо, Ваш отчет опубликован». Означает ли это, что я отчитался перед Минюстом России (его территориальным органом)?
Нет. Обязанность по представлению отчета считается исполненной только после рассмотрения и принятия отчета Минюстом России (его территориальным органом в лице Управления Минюста России по Удмуртской Республике). Обратите внимание, что в принятии отчета может быть отказано и в этом случае обязанность по представлению отчета Вашей некоммерческой организации не будет считаться исполненной! По истечению, как максимум, 10 рабочих дней с момента загрузки отчета на Портал, Вам необходимо будет проверить результат рассмотрения отчета в разделе «Запросы», который доступен только зарегистрированным на Портале пользователям. Для начала Вам необходимо войти на Портал в качестве пользователя. Для этого нажмите на кнопку «Вход» в правом верхнем углу главной страницы и введите логин и пароль, который Вы указали при заполнении регистрационной формы. Убедитесь, что Вы вошли на Портал в качестве пользователя (в правом верхнем углу страницы будет надпись «Пользователь Ф.И.О.», где Ф.И.О. – Ваши фамилия, имя и отчество). Перейдите в раздел «Запросы», который появится в списке разделов слева. В указанном разделе проверьте наличие даты в столбце «Дата ответа». Если в указанном столбце дата указана, обратите внимание на значок в крайнем столбце справа. Если он выглядит как перечеркнутый знак «Х» (крестик), это означает что отчет Вашей некоммерческой организации был отклонен Управлением Минюста России по Удмуртской Республике. Наведя на данный значок указателем мыши, Вы можете увидеть разъяснение причин отказа. Вам необходимо заново заполнить отчет с учетом указанных замечаний и повторно загрузить его на Портал. Если значок выглядит иначе, это означает что обязанность по представлению отчета Вашей некоммерческой организацией исполнена. Спасибо!
5.7. Отчет в электронной форме был принят Управлением Минюста России по Удмуртской Республике. Необходимо ли его продублировать в бумажном виде?
6. ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ
6.1. Можно ли изменить пароль?
В настоящий момент Портал не предоставляет пользователю возможности самостоятельного изменения пароля. Свяжитесь со службой технической поддержки Портала по контактной информации, указанной внизу каждой его страницы.
6.2. Я забыл пароль! Что делать?
Попробуйте связаться со службой технической поддержки Портала по контактной информации, указанной внизу каждой его страницы.
Учетный номер нко как узнать
В соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации юридические лица, передавшие на безвозмездной основе некоммерческим организациям имущество (включая денежные средства), могут включить его в состав внереализационных расходов при определении ими налоговой базы по налогу на прибыль организаций. При этом имущество должно быть передано некоммерческим организациям, вошедшим в реестр № 1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. № 906 «О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций» или реестр № 2 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 847 «О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».
В целях исполнения положений закона приказом Минэкономразвития России от 20 февраля 2021 г. № 82 определено, что если решение о предоставлении субсидий и грантов организации было принято в период с 1 апреля по 23 декабря 2020 г., сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях должны быть внесены в реестр в срок до 1 марта 2021 года. Для реализации данной задачи Минэкономразвития России была создана информационная система, данные в которую вносят ответственные лица уполномоченных органов власти регионального и федерального уровня, а также Фонда президентских грантов.
На настоящий момент данные в реестр № 1 не подали Минспорт России, Минцифры России, Минкультуры России, Минобороны России, Росмолодежь, Чукотский АО, г. Севастополь, Липецкая область, Курганская область, Республика Дагестан, в реестр № 2 – Рособрнадзор.
Обновленные реестры для реализации положений подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации были переданы Минэкономразвития России в ФНС России. Данные, которые будут предоставлены органами власти, не предоставившими информацию на данный момент, будут направлены в ФНС России дополнительно.
Что такое некоммерческие организации и зачем они нужны
И где они могут взять деньги
В 2016—2019 годах я был начальником муниципального отдела по работе с общественностью в одном из регионов. В числе прочего занимался сотрудничеством с некоммерческими организациями — НКО.
Я ушел из чиновников, а сейчас состою сразу в двух местных экологических НКО. Я помогаю им взаимодействовать с властью, вести отчетность и получать гранты. В этой статье я расскажу, как устроены такие организации, где и для чего они могут взять деньги.
Что такое НКО и чем они занимаются
Если несколько человек хотят заниматься каким-то общественно полезным делом, они могут объединиться и создать некоммерческую организацию. С точки зрения закона, НКО — это юридическое лицо, которое должно иметь свой устав и отчетность. Отмечу, что юрлица тоже могут создать НКО: например, некоммерческое партнерство или ассоциацию.
Главное отличие такой организации от коммерческой фирмы в том, что НКО создают не для заработка, а чтобы делать добрые дела: помогать бездомным, заботиться об экологии, защищать права человека, проводить культурные мероприятия и даже продвигать какую-то религию. Юридически Русская православная церковь — это тоже некоммерческая организация.
Составить полный перечень всех направлений работы некоммерческих организаций невозможно: общественная жизнь и потребности людей могут быть самыми разными. Например, НКО «Друзья океана» занимается защитой морских животных, а объединение «Космопоиск» ищет инопланетные цивилизации.
Не все юридические организации, которые создали не ради заработка, относят к НКО. Садоводческие и огородоводческие товарищества, товарищества собственников недвижимости, потребительские кооперативы и политические партии — это тоже общественные организации, которые работают не для прибыли. Но по закону они не попадают под определение НКО.
Как зарегистрировать НКО
Регистрацией некоммерческих организаций занимается Министерство юстиции. Если вы живете не в Москве, то в само министерство в столице ехать необязательно: в каждом регионе есть отделения Минюста.
Для регистрации придется собрать пакет документов. Главный — устав. Прежде чем его писать, необходимо решить, как, где и чем будет заниматься организация.
Сформулировать цель организации лучше максимально широко. Если потом захотите получить грант, может оказаться, что цель в уставе слишком узкая, и в конкурсе ваша организация участвовать не сможет. Поэтому лучше писать не конкретно «поддержка матерей», «защита женщин от домашнего насилия» или «обучение женщин вождению автомобиля», а указать более абстрактную формулировку «поддержка женщин».
Целей может быть несколько, но лучше, если они будут каким-то образом связаны между собой. Заявку на регистрацию НКО, которая хочет сохранять памятники архитектуры и развивать городские пространства, Минюст, скорее всего, одобрит. Если же организация планирует сохранять памятники и одновременно учить детей играть на виолончели, то документы вернут и скажут создать две разные НКО. Еще я советую не употреблять размытые формулировки вроде «иные цели» или «иные виды деятельности»: как показывает мой опыт, такое в Минюсте не любят.
Выбрать организационно-правовую форму. Полный список всех видов НКО перечислен в профильном законе. Я советую отталкиваться от того, как именно будет работать организация. Если вы планируете собирать деньги, а затем распределять их среди нуждающихся, то лучше регистрировать фонд. Если хотите оказывать какие-то услуги, например учить женщин водить автомобиль или детей — играть на виолончели, создавайте автономную некоммерческую организацию. Если будете защищать памятники, регистрируйте общественную организацию.
Определиться с географией вашей организации. Если зарегистрировать Общество любителей вязания крючком Краснодарского края, то в последующем получить субсидию из бюджета другого региона не получится. Организация может быть и всероссийской, и региональной, и местной. Я советую исходить из того, где вы действительно планируете работать.
Придумать название, которое будет отражать организационно-правовую форму, уставные цели и географию деятельности. Если хотите защищать редких животных в рязанских заповедниках, то название может звучать так: «Рязанская региональная экологическая общественная организация защиты животных “Цапля”».
Определиться, где возьмете деньги, помещение и другое имущество. Организация может собирать членские взносы или пожертвования, получать субсидии из бюджета, участвовать в конкурсах на гранты, оказывать услуги и даже зарабатывать на своем имуществе: например, владеть акциями и получать с них дивиденды. Организация «Ночлежка», которая помогает бездомным в Москве и Санкт-Петербурге, живет главным образом на пожертвования, а многие спортивные секции — за счет оказания услуг: так зарабатывает школа айкидо в Омске.
Провести учредительное собрание, если организацию создают несколько человек или юрлиц. Факт того, что собрание действительно было, нужно подтвердить протоколом. Если НКО создает один участник, то он должен написать решение единственного учредителя. Четких требований к этим документам закон не предъявляет.
В итоге в Минюсте потребуют четыре документа:
Все документы нужно отнести в местный Минюст. Можно зарегистрировать НКО и по почте, но тогда заявление придется заверять у нотариуса.
По закону документы на регистрацию общественных организаций и движений обязаны рассмотреть за 28 календарных дней, религиозных организаций — за 6 месяцев, так как может понадобиться религиоведческая экспертиза. Для других форм НКО срок составляет 12 рабочих дней.
Часто чиновники Минюста отказывают в регистрации и возвращают документы даже из-за незначительных ошибок вроде опечатки или поставленной не в том месте точки. Я знаю про случай, когда НКО не зарегистрировали, потому что в устав вкралась опечатка «ПредседательПредседатель». Если документы вернут, ошибки можно исправить и сдать снова. Второй раз пошлину оплачивать уже не надо.
Во многих регионах существуют специальные организации для помощи НКО: ресурсные центры. Здесь посоветуют, что надо написать в уставе, помогут подобрать название и собрать документы для регистрации. Есть ли ресурсный центр в вашем городе, подскажут в муниципалитете.
Как только НКО зарегистрируют, у учредителей сразу появится обязанность вести бухгалтерию организации и отчитываться Минюсту каждый год до 15 апреля. Отчетность ничего сложного из себя не представляет, важно только помнить, что она отличается для разных организационно-правовых форм НКО.
Отчеты в Минюст
Общественные организации сдают два отчета. Первый — уведомление о продолжении деятельности, в котором необходимо указать название руководящего органа организации, место его нахождения и сведения о руководителях. Второй — отчет о финансировании из иностранных источников по утвержденной министерством форме.
Религиозные организации должны сдавать специальный отчет в Минюст, где надо указать виды деятельности и способы формирования имущества.
Прочие НКО без иностранного участия с годовым доходом меньше 3 млн рублей должны также предоставить два документа: уведомление о продолжении деятельности и уведомление об отсутствии иностранного финансирования. Строгих форм нет, все можно сдать в произвольном виде.
Прочие НКО с годовым доходом более 3 млн рублей или с иностранным участием сдают два отчета:
Несмотря на то что для небольших НКО отчеты не вызывают особых трудностей, иногда они все же бывают. Если возникнут сложности, советую обратиться в ресурсный центр в вашем городе или к юристам. Например, ассоциация «Юристы за гражданское общество» может бесплатно помочь консультацией.
Отчеты в налоговую
НКО облагаются налогами. По умолчанию все организации попадают под основную систему налогообложения — в этом случае придется платить по общей ставке НДС, налог на доходы и на имущество. Поэтому я советую во время регистрации в Минюсте вместе с пакетом документов подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Упрощенная система налогообложения существенно облегчает жизнь НКО: если выбрать объект налогообложения «Доходы», то платить придется всего 6%. Если выбрать систему «Доходы минус расходы», ставка составит 15% от прибыли.
Чтобы перейти на УСН, в организации должно работать меньше 100 сотрудников, а годовой доход не должен превышать 150 млн рублей. Кроме того, нельзя пользоваться упрощенной системой, если больше 25% учредителей организации — другие юридические лица.
При расчете налоговой базы НКО могут не учитывать некоторые виды доходов. Например, членские взносы, пожертвования, гранты. Полный список перечислен в статье 251 налогового кодекса.
Где НКО может найти деньги
Совсем без денег некоммерческая организация работать не может: ей нужно оплачивать аренду, где-то брать транспорт, печатать листовки или брошюры. Поэтому заниматься деятельностью, которая приносит доход, НКО не запрещено. Главное, чтобы заработанные деньги тратили на достижение прописанных в уставе целей, а не распределяли между членами организации.
Деньги и другое имущество, например недвижимость, мебель или ценные бумаги, НКО могут получать от членских взносов, продажи товаров или услуг, пожертвований, грантов, а также из местных бюджетов.
Если с пожертвованиями, предпринимательством и членскими взносами все понятно, то с грантами, в том числе государственными, немного сложнее.
Кто может получить помощь от государства
Для того чтобы претендовать на бюджетные деньги, организация должна соответствовать нескольким требованиям. Главное — быть социально ориентированной организацией. В эту категорию попадают только те НКО, у которых в уставе прописаны определенные виды деятельности.
Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита. К этому типу относят общества инвалидов, хосписы или организации, которые помогают незащищенным категориям граждан: например, центр помощи жертвам домашнего насилия «Насилию-нет».
Центр «Насилию-нет» внесен Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. И мы обязаны вам об этом сообщать
Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий и других катастроф. Такие организации могут обучать правильно себя вести во время землетрясения или при пожаре.
Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, военных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам. Самая известная подобная НКО — Красный Крест.
Охрана окружающей среды и защита животных. Это не только крупные НКО вроде Всемирного фонда дикой природы, но и мелкие экологические организации и приюты для животных. Например, сочинская НКО «Дельфа» занимается спасением черноморских дельфинов.
Охрана объектов исторического, культурного или природоохранного значения. К примеру, в Татарстане работает Объединенная природоохранная дружина имени Фаи Мухамадеевой.
Оказание юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защите прав и свобод человека. В Воронеже работает Центр защиты прав СМИ, который консультирует журналистов и представляет их интересы в судах.
Благотворительность и волонтерство. Как правило, подобной работой занимаются различные фонды, которые собирают деньги на лечение или организовывают добровольцев для социальных проектов. Например, фонд «Вера», который помогает хосписам.
Образование, наука, культура, искусство, здравоохранение, спорт. В эту категорию попадают всевозможные кружки, спортивные секции и даже театры. Московский театр мюзикла — тоже НКО.
Борьба с коррупцией. Самая известная такая организация — Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального. В России она признана иностранным агентом.
Развитие межнационального сотрудничества, а также сохранение и защита культуры, языков и традиций народов России. Сюда относят все национальные организации, общины и диаспоры.
Патриотическое воспитание — это различные союзы ветеранов, военные клубы и даже просто краеведческие кружки.
Поиск воинских захоронений и установление имен погибших и пропавших без вести — такие поисковые отряды, которые ищут и перезахоранивают солдат времен Великой Отечественной войны, есть практически в каждом регионе.
Профилактика и тушение пожаров — это, например, добровольческие дружины. Самая известная организация — Всероссийское добровольческое пожарное общество.
Адаптация и интеграция мигрантов — эти организации помогают приезжим с жильем и работой, обучают языку, оказывают правовую помощь. В Москве такой деятельностью занимается комитет «Гражданское содействие».
Увековечение памяти жертв политических репрессий. Такие организации изучают архивные документы, собирают информацию о репрессированных, публикуют ее, устанавливают мемориальные таблички и памятники. Самая известная подобная НКО в России — «Мемориал». Она относится к иностранным агентам.
Международный Мемориал внесен Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. И мы обязаны вам об этом сообщать
Как государство помогает НКО
Финансовую помощь от власти НКО обычно получают в виде субсидий из бюджета на реализацию социально значимых проектов. Это значит, что деньги дают не просто на то, чтобы организация продолжала работу, а под конкретное мероприятие, которое решает какую-то социальную проблему. От НКО требуют обосновать существование этой проблемы, описать, как проект поможет в ее решении и какие результаты будут достигнуты, и составить смету расходов. В нее можно включить и зарплату сотрудников, которые задействованы в проекте.
Например, в Перми НКО могут получить субсидии от местной администрации на военно-патриотическую подготовку, проведение семинаров и фестивалей и даже на празднование Первомая.
Иногда можно получить субсидию на покупку имущества, необходимого НКО. Я помогал обществу слепых получить деньги на мебель. Субсидию провели как социально значимый проект: за новым столом члены устроили серию чаепитий. Один шахматный клуб закупил наборы шахмат для проведения турниров. Соревнования прошли, а шахматы остались у клуба.
Кроме субсидий, из муниципальных и региональных бюджетов можно получать и федеральные гранты. Самый крупный грантодатель в России — Фонд президентских грантов. Требования к участникам суровые: заявку оценивают независимо друг от друга сразу несколько экспертов, форма сметы для конкурсных проектов очень сложная, а в случае победы фонд получает право контролировать расчетный счет НКО и все имущество, приобретенное за счет гранта.
Зато объем возможных субсидий в разы больше, чем можно получить от муниципалитета. Формально размер гранта не ограничен, но для новичков и небольших организаций, планирующих реализовать проект в пределах одного поселка или города, лучше просить не больше 500 тысяч рублей. Критерии оценки проектов от НКО на такие суммы менее жесткие, чем для тех, кто хочет миллионы.
Кроме Фонда президентских грантов, деньги на конкурсной основе выделяют и другие организации. Православные НКО могут подать заявку на грант в фонд «Соработничество», популяризаторы русского языка — в «Русский мир», экологи — в российское отделение Всемирного фонда дикой природы. Недавно Фонд Владимира Потанина объявил конкурс на поддержку НКО, работающих с социально незащищенными и уязвимыми группами людей в условиях распространения коронавируса.
По своему опыту знаю, что обычно чиновники заинтересованы в том, чтобы НКО участвовали в грантовых конкурсах. Количество заявок от каждого муниципалитета в Фонд президентских грантов — один из критериев оценки работы администрации с гражданами. На языке чиновников это называется конструктивной общественной повесткой. Если из города не было ни одной заявки, значит, мэрия не работает с общественностью. Поэтому муниципалитеты и региональные администрации периодически устраивают семинары для НКО, где рассказывают, как правильно оформить заявку на грант, на что обращают внимание эксперты Фонда, как отчитываться за полученные деньги.
О чем нужно помнить, если НКО выдали бюджетные деньги
Надо контролировать все расходы. Советую нанять бухгалтера, который будет следить за финансами. Я сталкивался с обидными ситуациями, когда по невнимательности сотрудники организации теряли чеки или направляли деньги на нужные для проектов, но не указанные в заявке расходы. Я знаю историю, когда корейская диаспора в Приморье получила субсидию на проведение Чхусока — национального праздника. За бюджетные деньги арендовали концертный зал, пригласили музыкантов, сшили костюмы. А еще купили продукты для национального блюда сонпхён. Кулинарной статьи расходов не было в смете, и деньги за продукты пришлось возвращать в бюджет.
Вовремя платить налоги. Отсутствие долгов перед налоговой — обязательное условие для НКО, которые подают заявки на гранты или бюджетные субсидии. Я знаю случаи, когда организация вовремя вносила все платежи в бюджет, но из-за ошибки налоговой у нее появлялись долги. Чтобы избежать таких ситуаций, советую перед подачей заявки на грант поинтересоваться в налоговой, все ли в порядке.
Внимательно читать договор на предоставление субсидий. Иногда в этих документах пишут странные вещи. Например, в договоре может быть указано, что НКО не имеет права покупать товары и заказывать услуги для проекта за пределами конкретного региона.
Сначала читать, потом подписывать
Соблюдать сроки отчетности по грантам и субсидиям: из-за просрочки в один день могут потребовать вернуть все деньги, хотя они уже потрачены.
Сохранять все чеки и договоры. Неиспользованные средства придется вернуть в бюджет, а если на какую-то вещь нет чека, то государство сочтет, что вы ничего не покупали.
Трижды подумать, прежде чем получать гранты или пожертвования из-за границы. Это не запрещено, но такая НКО автоматически получает статус иностранного агента. Это влечет за собой массу неприятных последствий: например, организации придется везде указывать, что она иностранный агент. А еще к таким НКО предъявляют жесткие требования по ежегодной отчетности, которую надо сдавать в Минюст.
Ассоциация «Юристы за гражданское общество» провела исследование и выяснила, что содержание такой НКО обходится дороже в среднем на 273 тысячи рублей в год. Это деньги, которые организация тратит на подготовку всех требуемых Минюстом документов. Кроме того, если обычную НКО могут в течение года не проверять вообще, то иностранного агента ждут постоянные визиты контролеров.
В следующей статье расскажу про личный опыт получения субсидии для НКО.