Платит звонящий Со стационарного телефона на мобильный звоним бесплатно. Пока.
Новость о том, что с 1 июля звонки со стационарных телефонов на мобильные станут оплачиваться, взбудоражила всех. Это предусмотрено в утвержденных 18 мая правительством РФ «Правилах оказания услуг местной внутризоновой междугородной и международной телефонной связи».
Напомним, что на сегодня оплата звонков с местного телефона на мобильный осуществляется либо в рамках абонентской платы, либо повременной оплаты услуг по местным тарифам. Словом, звонок оплачивает «принимающая сторона». Но во вторник заместитель главы Мининформсвязи Борис Антонюк заявил, что человек, звонящий с обычного телефона на мобильный, будет оплачивать разговор из своего кармана. Например, стоимость минуты разговора внутри одного города составит 1,8 рубля. Эта сумма будет вписываться в квиток об оплате телефона, который горожане получают каждый месяц.
Стоит отметить, что это подразумевает внедрение в России новой схемы тарификации вызовов. Она распространена во всем мире под названием Calling Party Pays (CPP). Суть ее в том, что платит звонящий независимо от того, со стационарного или мобильного телефона он звонит.
А вообще, если учитывать советы медиков о том, что по сотовому долго разговаривать нельзя, то нововведение правительства оказывается даже как нельзя кстати. Поскольку сокращает время болтовни до пределов передачи только самой значимой информации, напоминая абоненту каждоминутным ударом по карману с деньгами.
15 процентов трафика сотовых операторов приходится на звонки с городского телефона. По данным на IV квартал 2004 года, средний абонент МТС наговаривает в месяц 164 мин. Из них 24,6 мин. ему звонят со стационарного телефона. За этот разговор абоненту фиксированной связи придется заплатить 44,28 руб. (по тарифу 1,8 руб. в минуту).
За звонок с городского телефона на мобильный придется платить как за “межгород”?
По прогнозам экспертов, операторы сотовой связи, видимо, вскоре серьезно пересмотрят свою тарифную политику и повысят плату за исходящие звонки. На Украине, где около года назад новая “оранжевая” власть ввела принцип “платит звонящий”, сотовые операторы тут же подняли тарифы на исходящий звонок. А звонок на мобильный телефон со стационарного там стоит 1,2 гривны (более 6 руб.) за минуту.
ЭТО Ж КАК ЕГО. “ВОЛЮНТАРИЗЬМ”!
Тем более что пробный шар уже был запущен прошлой весной: 24 мая прошлого года замминистра связи Борис Антонюк устроил пресс-конференцию, где сообщил, что в правила оказания услуг связи внесли изменения, согласно коим через месяц звонки со стационарных телефонов на мобильные станут платными. Для начала драть с абонентов “фиксированной” связи за звонок на “мобилу” предполагалось исходя из тарифа 1 руб. 80 коп. за минуту (минимальный междугородный тариф). Такая перспектива не обрадовала практически никого, причем принцип “все входящие бесплатно” вовсе не был узаконен и преподносился как подарок абоненту-халявщику от благодетельных сотовых операторов-монополистов. (Сейчас, согласно требованию федерального законодательства, для всех абонентов сотовых сетей обеспечена возможность не оплачивать первые пять секунд разговора, а далее сотовый оператор все решает сам.) А поскольку инициатива кабинета министров РФ еще и прямо противоречила норме закона “О связи”, по которой абонент имеет право сам выбирать систему оплаты телефонных переговоров, зампред думского комитета по законодательству, глава Союза потребителей России Петр Шелищ стал готовить обращение в Генпрокуратуру. После ряда подобных инициатив и акций плюс шумной кампании в СМИ правительство дало задний ход и волюнтаристский ввод в действие грабительской нормы спустило на тормозах. Ведь нормальные герои всегда идут в обход.
Владимир ГОРБАЧЕВ, зампред комитета Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи:
В свою очередь, для сетей подвижной радиотелефонной связи характерна ситуация, когда абонент может воспользоваться услугами связи другого оператора связи (роуминг), с которым у него договор не заключен. При этом плата за входящее телефонное соединение является оправданной, поскольку оператор оплачивает установление телефонного соединения от узла связи своей сети до узла связи оператора, в зоне действия сети которого находится в данный момент абонент. Вместе с тем, оператор может установить в договоре бесплатность входящего телефонного соединения, как это сделано, например, для абонентов подвижной связи, путешествующих из Москвы в Московскую область.
Время, оставшееся до вступления в силу закона, позволит операторам связи подготовиться к работе с соблюдением принципа “платит звонящий” и прежде всего решить вопросы взаиморасчетов.
Депутат Госдумы РФ Максим КОРОБОВ (ЕР):
— Хотел бы кто-либо из нас, заплатив 13 рублей и проехав на метро до станции “Охотный ряд”, на выходе заплатить еще 2 рубля, то есть платить и при входе, и при выходе? Наверняка многие посчитали бы это дикостью. Точно такой же дикостью посчитали авторы законопроекта оплату два раза одной и той же услуги: когда абонент набирает номер и звонит кому-либо, он платит оператору; при этом очень часто, а вернее, всегда и практически во всех сотовых компаниях платит и вызываемый абонент. Необходимо отменить двойную оплату однажды оказываемой услуги и пойти в этом плане за остальным миром, который исповедует принцип: платит тот, кто звонит. Таким образом мы защитим наших граждан экономически, особенно экономически слабые слои населения, которые часто не имеют возможности оплачивать соединения такого рода, и понудим операторов сотовой связи активнее бороться за абонентов.
Пока не являются сторонниками такого универсального правила те сотовые операторы, которые, по сути дела, паразитируют при оплате одного установленного вызова, беря плату с одного конца и с другого конца. Это ненормально. А операторы фиксированной связи пока каких-либо противоречий, несогласия с данным законопроектом не проявили. Полагаю, закон заработает эффективно, и компании-операторы не станут корректировать свою тарифную политику в ущерб абоненту.
Депутат Госдумы РФ Михаил ЕМЕЛЬЯНОВ (ЕР):
— Я не думаю, что потребитель много выиграет, потому что соответствующим образом может увеличиться оплата за исходящие звонки, поскольку для компании расходы остаются те же. Так что потребитель мало что выиграет. Другое дело, что у разных компаний существуют разные тарифные планы, и это элемент конкурентной борьбы. И насколько я знаю, одни компании поддерживают отмену оплаты за входящие, а другие нет.
Не все входящие бесплатны
Полный расклад правил и цен на звонки, введенных с 1 июля
Не все входящие бесплатны
На первый взгляд все просто. На самом деле нюансов в законе столько, что сразу в них не разберешься. Например, теперь звонки с городского на сотовый стали платными. Опять же сотовые компании, потерявшие изрядную долю прибыли, срочно придумывают новые тарифы, чтобы не обанкротиться.
Сколько заплатит звонящий на местный мобильник (с федеральным 10-значным номером)
Не все входящие бесплатны
С тарифами и сроками запуска, правда, компании пока не определились.
4. Вы уехали в другой город (страну) и находитесь в роуминге. Входящие для вас платные.
Если у вас на мобильном такой тарифный план, когда оплачивается определенное количество минут, они расходуются только за счет исходящих вызовов.
Если человек уезжает в другой город или страну, звонок на его мобильник с городского все равно стоит 1,5 руб.
При звонке с городского на мобильный другого региона вы платите не 1,5 руб./мин., а как и раньше, по междугородным тарифам.
Если по вашему тарифному плану мобильной связи вы получаете скидки за длительность разговоров, продолжительность входящих теперь не учитывается (за исключением роуминга).
В первых числах каждого месяца абонентам городских телефонов придет счет за звонки на мобильники. Его нужно оплатить до 20-го числа.
Все чаще и чаще вводится «плата за соединение». В рекламе сотовые операторы могут указывать какие угодно низкие цены за минуту разговора, а «плату за соединение» менять до бесконечности. Естественно, в рекламе она указывается мелким шрифтом.
Будет продвигаться услуга «голосовая почта», подорожает ее подключение. Если вы позвонили со стационарного на мобильник, который недоступен, включится автоответчик. Через 6 секунд начнется начисление вам платы за соединение. А владелец мобильника заплатит за звонок на свой автоответчик, чтобы прослушать сообщение.
Опасные связи
Пытаясь разобраться, за что же выставлен счет, корреспондент «РГ» прошел весь путь среднестатистического абонента, жаждущего ясности.
Будем справедливы: связисты загодя через СМИ предупредили москвичей: с 1 июля за все входящие звонки платит тот, кто вызывает на разговор сотового абонента. Так что сам факт, что кроме привычных 200 рублей за пользование телефоном выставлен счет и за звонки на сотовые номера, меня не смутил. Удивило другое: почему в счете нет детализации разговоров с городского на мобильный, из-за которых телефон для моей семьи теперь стоит почти в пять раз дороже. Сразу вспомнилось, разработчики новых телефонных правил уверяли народ в том, что новшества в связи существенно не отразятся на кошельках граждан.
Екатерина Хаустова, начальник управления по информации и связям с общественностью МГТС:
— Действительно, после того как МГТС начало выставлять абонентам единые счета за предоставленные услуги связи, включая внутризоновые соединения, на сервисные центры обрушился шквал звонков от тех, кто нуждался в разъяснениях новшества. Но это вопрос времени: уже сейчас число обратившихся к нам с просьбой объяснить новый порядок расчета заметно снизилось, напряжение спадает.
Допустим, абонент хочет контролировать процесс оплаты, но при этом не желает каждый месяц ходить на телефонный узел за детализацией. В этом случае он может записывать, кому и когда звонил на мобильный и сколько времени разговаривал, чтобы потом сверить с общей, указанной в квитанции суммой, либо бесплатно получить на своем телефонном узле индивидуальный pin-code. С его помощью можно уточнить баланс своего лицевого счета, даже не дожидаясь получения квитанции.
Евгений Мясин, сопредседатель Союза потребителей России (СПРФ):
— Союз инициировал обращение граждан в Верховный суд РФ с требованием признать недействующими ряда положений «Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи».
Дело в том, что новые правила оказания услуг местной связи сужают понятие «местное телефонное соединение». В результате этой реформы соединения между стационарным телефоном и мобильными телефонами абонентов сети подвижной связи, зарегистрированными в пределах одного города, перестали быть «местными» и оплачиваться должны по повременной системе как «внутризоновые». Уже в августе россияне, пользующиеся абонентской системой оплаты телефонной связи, получили извещения от операторов телефонной связи, в которых к постоянной абонентской плате за квартирные телефоны были добавлены счета на кругленькие суммы за звонки на мобильники своим родственникам, знакомым и коллегам по работе и учебе. Для многих, особенно малообеспеченных граждан, одиноких пенсионеров и инвалидов, привыкших звонить со стационарных аппаратов на мобильные телефоны родных и близких без дополнительной оплаты, это оказалось настоящим шоком.
Основанием для оспаривания в суде указанных положений является их противоречие Федеральному закону «О связи», в частности существенное ограничение прав потребителей на выбор системы оплаты местных телефонных соединений.
Возникает вопрос: если Верховный суд РФ признает повременную оплату звонков с городских телефонов на мобильные незаконной, не вызовет ли это увеличение абонентской платы? Таким образом, пострадают все стационарные абоненты, а не только те, которым время от времени приходится звонить на сотовые.
Плата за звонки с фиксированных телефонов на мобильные введена во исполнение ФЗ от 03.03.2006 г. N 32-ФЗ «О внесении изменения в статью 54 ФЗ «О связи». Плата за внутризоновое телефонное соединение определяется исходя из его продолжительности: сейчас тариф составляет 1,50 руб./мин. Причем первые 6 секунд не тарифицируются. Продолжительность телефонного соединения отсчитывается с момента ответа пользователя или определителя номера, сигнал ответа которого приравнивается к ответу пользователя, до момента отбоя вызывающего или вызываемого пользователя либо оборудования.
МГТС разъясняет порядок оплаты звонков с фиксированных телефонов на мобильные, вступающий в силу с 1 июля
-В связи с чем введена плата за звонки с фиксированных телефонов на мобильные?
-Плата за звонки с фиксированных телефонов на мобильные введена во исполнение ФЗ от 3.03.06 № «О внесении изменений в статью 54 ФЗ «О связи».
-Как будут оповещаться абоненты МГТС о том, что с 1 июля звонки на мобильные — платные?
-В едином счете, приходящем абоненту от МГТС, будет дано разъяснение касательно введения с 1 июля платы за звонки на мобильные. Кроме того, компания с помощью СМИ постоянно информирует абонентов о том или ином нюансе принципа «Звонящий платит».
-Будут ли тарифицироваться звонки на «прямые» мобильные номера?
Звонки с фиксированных номеров на прямые мобильные не тарифицируются.
-Как тарифицируются звонки на мобильные номера других регионов?
-Звонок на мобильные телефоны других регионов — услуга междугородной/международной связи. Поэтому такие звонки тарифицируются по расценкам операторов междугородной/международной связи. В данном случае плата (1,5 руб./мин.) за зоновое соединение не взимается.
-Как будут тарифицироваться звонки на мобильные телефоны при выезде за рубеж?
-Если мобильный зарегистрирован в столичном регионе, то вы платите 1,50 руб. за минуту соединения, независимо от того, где находится абонент. За роуминг платит уже абонент сотовой компании.
-Будут ли тарифицироваться звонки на номера в безлимитном тарифе?
-С 1 июля устанавливается плата в 1,50 руб. за минуту соединения при звонках на любые федеральные мобильные номера независимо от выбранного тарифа.
-Почему минута звонка на мобильный стоит 1,50 рублей?
-Величина тарифа установлена согласно приказу Федеральной службы по тарифам от 19.06.2006 № 123-С/1 и рассчитана исходя из себестоимости услуги.
-Будет ли устанавливаться автоинформатор, оповещающий абонентов о том, что звонок платный?
-Будет ли звучать какое-либо предупреждение для абонента, набирающего федеральный мобильный номер с фиксированного?
-Будет ли какой-либо временной лимит, когда можно говорить бесплатно?
-Не тарифицируются первые 6 секунд соединения.
-Придется ли мне платить за звонок на мобильный, если я использую альтернативный дозвон (через абонентскую службу сотового оператора)?
— Если у меня идет переадресация на федеральный мобильный, платит ли в этом случае звонящий?
— Оплату осуществляет абонент номера, с которого произведена переадресация на федеральный мобильный.
-Можно ли будет оплачивать счета за звонки на мобильные, сразу внося определенную сумму, а не бегать с каждой квитанцией в сберкассу?
-Да, можно. При оплате полученного единого счета вы можете внести аванс, указав сумму вносимого аванса в соответствующей строке счета.
— При звонке абонента МГТС на телефонные номера «Центрального телеграфа» («База офис» и «База мобайл») с номерами телефонов в кодах 495 и 499 будут ли тарифицироваться звонки?
— Для абонента МГТС это местный звонок.
По всем вопросам, связанным с оплатой звонков с фиксированных телефонов на мобильные, абоненты МГТС могут обращаться в справочно-сервисные центры своих телефонных узлов: